廣東啟用“勞動人事仲裁專遞”破解仲裁文書送達(dá)難題
據(jù)省人力資源社會保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，勞動者維權(quán)意識的不斷提高，勞動人事爭議案件數(shù)量近年來仍在高位運(yùn)行，2017年全省勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)全年處理勞動人事爭議案件24.5萬件。近年來，需要向當(dāng)事人郵寄送達(dá)的仲裁文書日益增多，且部分當(dāng)事人在外地，仲裁文書送達(dá)難問題凸顯。收件人地址不準(zhǔn)確、送達(dá)內(nèi)容不明確、送達(dá)過程不嚴(yán)格、寄件回執(zhí)不及時返回等問題，給當(dāng)事人及時參加仲裁活動、仲裁機(jī)構(gòu)及時結(jié)案等帶來困難。
實行“勞動人事仲裁專遞”方式后，全省使用統(tǒng)一的“仲裁專遞”專用信封和詳情單，信封印有仲裁徽標(biāo)志及專用標(biāo)識，詳情單印制仲裁委員會、案號、受理通知書、答辯通知書、開庭通知書、證據(jù)材料等可選擇欄，收件人簽收時對照目錄即可知道郵件內(nèi)容。同時，“仲裁專遞”將采取四項舉措提高投送效果和效率。一是嚴(yán)格收寄過程確保安全專業(yè)。由郵政速遞機(jī)構(gòu)組織專人專車、定時定點(diǎn)提供上門攬收服務(wù)及“門到門”投遞服務(wù)，仲裁專遞郵件采取專袋專封、專車運(yùn)輸、總包經(jīng)傳，全程不拆包，確保郵件傳遞安全、全程可控、傳遞到位。二是規(guī)范投遞過程確保送達(dá)準(zhǔn)確。郵政速遞投遞部門安排專人按照仲裁專遞郵件的投遞時限和頻次完成投遞，廣東省內(nèi)保證五日內(nèi)投遞三次。投遞前郵遞部門專人電話預(yù)約受送達(dá)人，受送達(dá)人或指定代收人簽收仲裁文書應(yīng)出示有效身份證件。規(guī)定時限內(nèi)無法送達(dá)的，郵政速遞機(jī)構(gòu)應(yīng)在接收當(dāng)日起第七天將郵件專袋專封、專人專車完整退回，并交還給交寄的仲裁機(jī)構(gòu)。三是限定回執(zhí)反饋期限確保交接無誤。對于已簽收的送達(dá)回執(zhí)或無法送達(dá)的退件，根據(jù)投遞范圍確定其回執(zhí)反饋的期限。在回執(zhí)反饋期限內(nèi)，郵政專遞人員應(yīng)及時將回執(zhí)交回仲裁委，交接時雙方按交接清單核對所有退回郵件。省郵政速遞機(jī)構(gòu)將對超7天未妥投、未退回的郵件進(jìn)行監(jiān)控追蹤。四是推行“E鍵送達(dá)”服務(wù)提高送達(dá)效率。除上門攬收外，同時借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實現(xiàn)仲裁機(jī)構(gòu)與郵政速遞網(wǎng)上服務(wù)平臺對接。仲裁機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上平臺輸入并生成電子文書，郵政速遞機(jī)構(gòu)完成在線打印自助回傳詳情號碼，減少文書中轉(zhuǎn)時間。
仲裁專遞由勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)與郵政速遞機(jī)構(gòu)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算費(fèi)用，不向當(dāng)事人收取費(fèi)用。根據(jù)《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，受送達(dá)人本人或者受送達(dá)人指定的代收人拒絕簽收該快遞的，應(yīng)視為送達(dá)。當(dāng)事人申請仲裁或者答辯時應(yīng)當(dāng)向仲裁機(jī)構(gòu)提供或者確認(rèn)自己準(zhǔn)確的送達(dá)地址，并填寫送達(dá)地址確認(rèn)書。當(dāng)事人拒絕提供的，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其拒不提供送達(dá)地址的不利后果。